Выезд за границу с долгами

Есть ли возможность отправиться за границу с долгами? Такой вопрос интересует граждан, оказавшихся в силу тех или иных причинных в статусе носителей долгового обязательства. Как на законодательном уровне регулируется вопрос о пересечении границы должниками? Как на практике реализуется процедура наложения ограничения на выезд? Эти вопросы требуют детального освещения. Об этом пойдет речь в нижеследующей статье.

Нормативная база

Каждый гражданин РФ, согласно с ФЗ №114, наделен правом выезжать за пределы нашей страны по заграничному паспорту (статья 2). В указанном нормативном документе говорится о существовании временного ограничения на выезд, касающегося определенных лиц (статья 15). К особой категории следует относить:

военнообязанных граждан;
физлиц, заключивших с работодателем трудовой контракт, в котором четко зафиксирован запрет на выезд за границу;
граждан, имеющих допуск к сведениям секретного характера;
обвиняемых, не поучивших пока приговор суда;
заключенных, отбывающих наказание;
лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных судом обязательств;
граждан, предоставивших ложные сведения о себе во время оформления документов.

Статья 16 регулирует деятельность органов внутренних дел, обязуя их выдавать письменно оформленное уведомление о наличии введенных ограничений (с указанием их причин и сроков действия).

Изымать заграничное удостоверение личности на определенный срок – таким правом наделена миграционная служба. На практике, получив запретительное постановление о выезде за границу с долгами, служба редко идет на подобный шаг.

Виды задолженностей, с которыми не выпустят

Вопрос, теряющий своей актуальности – с каким же долгом не выпускают за границу? Если есть долговое обязательство животрепещущим становится и вопрос о том, какой должен быть размер долга, чтобы гражданин временно утратил статус выездного. Законодательство нашей страны (ФЗ №190) установило минимальный размер долга, превышение которого сулит запретительные меры, касающиеся пересечения границы. В следующих ситуациях порог равен 10 тысячам рублей:

происходит взыскание алиментов;
возмещается вред, нанесенный здоровью;
оплачивается долг, связанный с ущербом имущественного плана;
компенсируется моральный вред за совершенное преступление.

Минимальный долговой порог по обязательствам с иными требованиями – 30 тысяч. Уклонение от выполнения возложенных исполнительным листом обязательств, попытки избежать уплаты той или иной суммы (когда оплата вменена гражданину судом) приводят к возникновению законного препятствия на пути передвижения за пределы страны.

Виды задолженностей, с которыми не выпустят

Обобщая, следует сказать, что гражданин утратит право свободно пересекать государственную границу, если он не оплатит в срок финансовые начисления по:

алиментам, направленным на обеспечение несовершеннолетнего ребенка (нескольких детей);
кредитным взносам (включая ипотечные);
обязательствам перед налоговой;
оплате комм. услуг;
компенсации за причинение вреда здоровью;
взысканиям имущественного типа;
административным штрафам.

«Внимания заслуживает ситуация, когда у частного предпринимателя есть неоплаченные долги по налогам и сборам. Налоговый орган вправе запустить процедуру взыскания, не получая на это действие предварительного согласия со стороны представителей исполнительной власти».

Кто может наложить запрет на выезд?

Вопрос о том, кто наделен правом налагать ограничения, представляется крайне важным. Например, исключительно судебный орган будет отвечать за указанный вопрос, если речь пойдет о взысканиях имущественного характера или о компенсации морального вреда. Связь между долгами и выездом за границу, когда дело касается выплат по алиментам – также находится в компетенции суда. Факт наличия долга перед госучреждениями дает возможность последним самостоятельно инициировать исполнительное производство. Перечень таков:

ГАИ МВД;
Таможенная служба;
ФСБ;
Полиция;
Федеральная налоговая служба;
Трудовая инспекция.

После получения судьей соответствующего ходатайства, выносится определение. На его основании приставом по прошествии трехдневного срока выносится постановление, запрещающее гражданину-должнику покидать пределы страны. Особенность такого постановления заключается в том, что оно выносится и без участия физлица в процессе. Этот нюанс обговаривается в ФЗ №229, разбирающем тему исполнительного производства.

Процесс наложения запрета на выезд из страны

Первый шаг в деле вынесения запрета связан с подачей искового заявления в суд. Кредитор (в широком смысле слова, т.е. то лицо, перед которым имеется долговое обязательство) обращается в судебный орган, решая привлечь должника к ответственности. Подача иска относится к числу крайних мер, когда просрочка по уплате долга переходит допустимые границы. Принятое судом решение необходимо исполнить в срок, при условии, что оно не было оспорено в вышестоящей инстанции. Если должник продолжает упорствовать, наступает черед действий судебных приставов-исполнителей.

Второй шаг – вынесение постановления судебным приставом на основании подготовленного судом исполнительного листа. В документе указываются данные должника, размер долга, сроки для совершения добровольного платежа в пользу кредитора. В соответствии с ФЗ №229 гражданину дается 5 дней на погашение. По истечении 5 суток при отсутствии выплат в пользу истца судебный пристав инициирует оформление запрета на выезд из страны. Должнику может грозить и конфискация имущества.

Третий шаг связан с уведомлением гражданина о наложенном запрете. На этом этапе ограничивающий передвижение документ также рассылается в погранслужбу и ФМС России. Сотрудники миграционной службы вносят соответствующие сведения в базу (ее часто называют «черным списком»). Не выпускать за границу страны – такое решение пограничников, руководствующихся официальным документом, будет вполне законно.

«Путешествие за границу с долгами в 2019 году не удастся, особенно, если приставами уже вынесено соответствующее постановление. Гражданин в силу ряда законодательных изменений может и не догадываться о наличии ограничения на передвижение».

На какой срок накладывается запрет

В конце января 2008 года вышел нормативный документ, в котором рассматривается порядок временного выездного ограничения должников нашей страны. В пункте 2.3 указанного документа сказано, что однократное наложение запрета осуществляется на срок до полугода, но при этом допускается продление еще на полгода (путем оформления нового документа).

В случае, когда должник погашает задолженность раньше установленного законом ограничительного срока, происходит автоматическое снятие запрета. Если за отведенное время долг не погашен, служба судебных приставов выносит повторное решение и вновь ограничивает гражданина в праве выезда за пределы страны.

Как проверить запрет на выезд за долги

Когда в планы гражданина входит путешествие или рабочая визит за рубеж, важно заранее уточнить вопрос об имеющейся или отсутствующей задолженности. Если таковая имеется, ограничение на выезд за долги легко перечеркнет все планы. Чтобы получить необходимую информацию об имеющихся финансовых трудностях (ограничениях), в 2019 году потребуется обращение в один из государственных органов. Сведения можно почерпнуть:

В ФССП России (благодаря электронному реестру). Узнать всю необходимую информацию можно прямо из дома, зайдя на страничку сервиса. В соответствующей форме потребуется лишь ввести фамилию, имя, отчество и дату рождения). При наличии действующего исполнительного производства гражданин сможет получить актуальные данные в режиме онлайн.
Благодаря официальному сайту ФНС. Интернет-ресурс налоговой выдаст нужную информацию, единственное, что потребуется, это пройти регистрацию в системе. Процедура простая, требует лишь введения номера из свидетельства о постановке налоговый учет (ИНН). В открывшемся личном кабинете зафиксированы долги по обязательным к уплате взносам, сборам.
В ГИБДД. Здесь можно получить данные о незакрытых штрафах. Запрос оформляется через портал «Госуслуг», что значительно упрощает и ускоряет процесс получения важной информации.
В МВД. Данные по административным и уголовным правонарушениям можно получить по соответствующему запросу. Управление внутренних дел предоставляет также справку о наличии или отсутствии судимости.
В кредитно-финансовом учреждении. Подразумевается банк, в котором имеется непогашенный долг по кредиту (в том числе ипотечному).

«Проверить статус оплаты денежного займа в банке несложно. Для этого существует сервис личного кабинета на официальной страничке кредитной организации. Гражданин также может позвонить по телефону горячей линии и уточнить информацию по своему статусу. Следует иметь в виду, что оператор попросит обращающегося предоставить паспортные данные».

Как избавиться от запрета на выезд за долги

Способ избавления от наложенного запрета на посещение зарубежных стран только один – это погашение имеющихся долгов (перед другим гражданином, финансово-кредитной организацией или государственным органом). Произвести оплату можно при помощи:

онлайн банка какой-либо кредитной организации (через личный кабинет);
популярной электронной платежной системы – WebMoney, PayPal, Яндекс.Деньги;
мобильного приложения ФССП;
банковского терминала (через кассу банка).

«Снятие ограничения произойдет только после предъявления подтверждающей бумаги. Ею может стать квитанция об оплате».

Исполнительное производство, касающееся вопроса о разрешении на пересечение границы, рассматривается не дольше трех недель. Как только факт погашения долга будет подтвержден, миграционная служба и пограничные органы получат соответствующее уведомление.

Когда снимут запрет на выезд

Важно иметь в виду, что срок действия ограничения зависит от факта выполнения долгового обязательства. Как только ограниченный в плане выезда гражданин перечислит денежные средства кредитору, необходимо подготовить подтверждающие факт оплаты долга документы.

Производство в отношении теперь уже бывшего должника будет закрыто только на основании представленных бумаг, поэтому их нужно скорее отправить в ФССП. Государственный орган самостоятельно рассылает уведомления в соответствующие инстанции, чтобы был окончательно снят запрет.

В среднем на это уходит не более 21 дня, после чего можно беспрепятственно покинуть страну (или временно выехать за ее пределы).